1、技俩配景

（1）国度鼎力救援可再生能源行业健康发展

为了卤莽全球场面变化这一东谈主类共同濒临的生涯环境问题、防治大气混浊，全球能源结构正在不休向清洁、可再生能源歪斜。

2020 年 9 月 22 日，在第七十五届联系国大会一般性狡辩上发表流毒语言强调，中国将提高国度自主孝顺力度，收受愈加有劲的政策和方法，二氧化碳排放力求于 2030 年前达到峰值，骁勇争取 2060 年前终了碳中庸。

2021 年 3 月，我国《中华东谈主民共和国国民经济和社会发展第十四个五年考虑和 2035 年远景主义摘记》（以下简称《考虑摘记》）谨慎发布。《考虑摘记》对我国昔时能源发展作念出了总体部署安排，为构建当代能源体系笃定了行为道路图，对实施能源资源安全计谋作念出了矜重部署，对加速风电、光伏产业的发展建议了明确要求。

2021 年 10 月，国务院发布《对于齐全准确全面贯彻新发展理念作念好碳达峰碳中庸使命的观念》，观念中建议：到 2025 年，非化石能源消费比重达到 20%把握；到 2030 年，非化石能源消费比重达到 25%把握；到 2030 年，风电、太阳能发电总装机容量达到 12 亿千瓦以上。

2022 年 6 月，国度发改委、国度能源局等九部门联系印发《“十四五”可再生能源发展考虑》，考虑指出：“十四五”可再生能源发展将锚定“碳达峰、碳中庸”主义，提高可再生能源消纳和存储才智，清静擢升可再生能源产业中枢竞争力，加速构建新式电力系统，促进可再生能源大范畴、高比例、市集化、高质地发展，有用复古清洁低碳、安全高效的能源体系建立。

2023 年 7 月，中央全面深化校正委员会第二次会议召开。会议审议通过了《对于深化电力体制校正加速构建新式电力系统的提醒观念》，观念指出要科学合理设想新式电力系统建立旅途，在新能源安全可靠替代的基础上，磋商分武艺迟缓裁减传统能源比重。

2024 年 7 月，党的二十届三中全会《中共中央对于进一步全面深化校正、股东中国式当代化的决定》强调指出，要加速考虑建立新式能源体系，健全清洁能源供给保险轨制体系。建立以绿色低碳为导向的能源开发利用新机制，推动清洁能源坐蓐供给由蚁合开发、大范围结伴输配向区域自均衡和跨区优化设置并重转变，酿成优先通过清洁低碳能源逍遥新增用能需求并渐渐替代存量化石能源的能源坐蓐供给口头。

完善不同能源品种之间的互补和替代政策机制，推动煤炭和新能源优化组合，终了传统能源与新能源协同互补、有序替代。健全当代化能源基础设施建立和初始体制机制，建立宇宙结伴电力市集，加速构建新式电力系统，终了源网荷储协同布局，优化油气管网初始移动机制。

在国度相关政策的鼎力救援下，清洁能源发展大势所趋，风电、光伏发电伏等可再生能源行业受政策利好将接续快速发展，成为调治能源结构、终了可接续发展的计谋举措的流毒产业辅助。新式储能是复古建立新式能源体系和新式电力系统的环节时刻，同期带动产业链高卑劣进一步拓展，促进科技创新、东谈主才培养和投资作事，成为发展新质坐蓐力的新动能之一。

（2）新疆容许资源丰富，发展风电、光伏发电产业长进繁花

新疆是国度“十四五”考虑和 2035 年远景主义摘记中股东建立的大型清洁能源基地，风能、太阳能等新能源资源丰富，风能资源总储量、太阳能全年平均日照时数均居宇宙全列。同期《新疆维吾尔自治区“十四五”电力发展考虑》在重心任务中明确加速电力结构绿色低碳转型。一是加速股东风电开发。接续股东以

外送为中枢的哈密、准噶尔新能源基地建立，有序推动以内消为重心的塔城、达坂城、百里风区、额尔王人斯河谷、若羌等百万千瓦级风区开发。二是积极股东太阳能开发。光伏发电、光热技俩优先布局在资源条款较好的地区，效力擢升马上消纳和外送才智。以哈密、准东、南疆环塔三大新能源基地为依托，股东光伏发电发展。

公司本次投资的立新能源三塘湖 20 万千瓦/80万千瓦时储能范畴+80 万千瓦风电技俩位于哈密地区，对终了新疆能源资源上风滚动为经济上风、构建多元化电力保险体系、提高能源安全保险才智具有流毒酷爱。

2、技俩实施目的

（1）顺应国度产业政策，擢升公司装机范畴，增强接续盈利才智

国度能源局印发的《2023 年能源使命提醒观念》指出，2023 年能源供给结构转型深切股东。煤炭消费比重稳步下跌，非化石能源占能源消费总量比重提高到 18.3%把握。非化石能源发电装机占比提高到 51.9%把握，风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到 15.3%。稳步股东重心鸿沟电能替代，全年风电、光伏装机增多 1.6 亿千瓦把握。

外洋可再生能源署（IRENA）发布的《2024 年可再生能源装机容量统计年鉴》文书清醒，到 2023 年底，全球可再生能源发电总装机容量达 38.70 亿千瓦，新增装机量达 4.73 亿千瓦，同比涨幅达 13.9%，刷新历史最高记载。不仅如斯，在 2023 年全球新增电力装机容量中，以光伏、风电为主的可再生能源新增装机占比达到 97.6%，达到历史新高。

比年来，国度连接出台多个相关政策鼎力扶持新能源行业的发展，有用擢升产业举座范畴和优化发展结构。

（2）裁减公司钞票欠债率，优化本钱结构，擢升抗风险才智

由于风电、光伏发电具有建立成本高、回收期长的特色，行业内公司举座钞票欠债率水平较高。适度2024年9月30日，公司同一口径钞票欠债率为76.62%，

钞票欠债率保持在较高水平，2021 年、2022 年、2023 年和 2024 年 1-9 月公司利息用度分手为 2.06 亿元、2.01 亿元、1.86 亿元和 1.47 亿元，财务用度对公司的经买卖绩有较大影响。

通过本次技俩，有意于裁减钞票欠债率，优化本钱结构，减少财务用度，改善公司财务情状，增强抗风险才智。同期，本次融资进一步擢升了公司营运资金范畴和接续融资才智，为公司胜利终了计谋布局提供了资金救援，是公司全面擢升竞争力，终了可接续发展的流毒举措。

3、技俩基本情况

说明自治区发改委出具的《自治区发改委对于印发自治区 2022 年第二批市集化并网新能源技俩清分工系事宜的奉告》，批复立新能源三塘湖 20 万千瓦/80万千瓦时储能范畴+80 万千瓦风电技俩建立于新疆哈密市三塘湖地区。技俩投资总和为 311,682.86 万元。

4、技俩建立的必要性

（1）恰当国度和场地国民经济和社会发展考虑的要乞降主义

本技俩所在地区经济总量偏小，经济增长格式单一，产业化、市集化、范畴化进度不高，小城镇基础建立滞后，各类社会服务功能不够完善，还不可全都适当经济社会发展的需要。因此，要终了地区经济的可接续发展，须改善以往依赖农业资源开发利用的单依然济结构，对现存资源进行从头设置，充分利用风能、太阳能等潜在上风，加速产业结构的调治，迟缓提高技术含量，增进经济效益。

跟着国度加大对中西部地区的扶持力度，充分利用该地区丰富的风能、太阳能，把新能源资源的开发建立算作今后经济发展的产业之一，以电力发展带动相关产业，促进轮回经济，建立省俭型社会，具有任重而谈远的酷爱。

储能+新能源技俩的建立有意于带动地区相关产业如建材、交通、开导制造业的发展，为扩大作事和发展第三产业将起到促进作用，从而带动和促进地区国民经济的全面发展和社会朝上。跟着新能源的接踵开发，储能+新能源将为场地开辟新的经济增长点，对拉动场地经济的发展起到积极作用。

（2）恰当可再生能源发展考虑和能源产业发展主义

2020 年 12 月 12 日，在宏愿峰会上发表《承先启后，开启全球卤莽场面变化新征途》流毒语言，文告到 2030 年，中国单元国内坐蓐总值二氧化碳排放将比 2005 年下跌 65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%把握，丛林蓄积量将比 2005 年增多 60 亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到 12 亿千瓦以上。

哈密地区风资源及光资源相配丰富，属于清洁可再生能源，储能配套新能源技俩开发恰当国度能源发展计谋，不仅可促进当地经济社会发展，还将增多国度清洁能源计谋储备，为国度早日终了能源绿色转型作念出积极孝顺。

（3）恰当能源电力结构调治的需要

2021 年 5 月 21 日，国度能源局发布《国度发展校正委国度能源局对于 2021年可再生能源电力消纳包袱权重及相关事项的奉告》（发改能源〔2021〕704 号），要求：“贯彻落实碳达峰、碳中庸任务，终了 2025 年非化石能源占一次能源消费比重提高至 20%把握的主义”。依据国度政策，新能源发电企业建立“储能+新能源电站”不仅对电网起到补充作用，而且有助于当地能源结构的调治，对促进新疆自治区能源坐蓐、消费改进具有流毒酷爱。

（4）恰当区域产业政策提醒主义并为储能产业起到起始示范作用

为荧惑各类投资主体充分利用沙漠、戈壁、萧疏布局建立风电、光伏发电等新能源技俩，终了便利、高效服务和有用处罚，加速构建新疆自治区清洁低碳、安全高效的当代能源体系，新疆发改委会出台了《服务股东自治区大型风电光伏基地建立操作迷惑（1.0 版）》，建议配套储能股东旅途。配套储能股东旅途是可再生能源发电企业通过自建、合建、购买调峰和储能才智等格式，开展市集化并网新能源技俩建立的一种门路。

《国度发展校正委、国度能源局对于荧惑可再生能源发电企业自建或购买调峰才智增多并网范畴的奉告》（发改初始〔2021〕1138 号）明确指出，疏淡电网企业保险性并网之外的范畴，按照 20%（时长 4 小时）以上比例配建调峰才智的优先并网。衔尾我区电网消纳本体，对建立 4 小时以上时长储能技俩的企业，允出嫁建储能范畴 4 倍的风电光伏发电技俩。

新式储能实证基地所以推动储能行业发展为主义的敞开寰球服务平台，主要包括对储能先进开导、居品、决议开展户外实证对比，对新时刻和新址品开展户外实验，对主要开导、居品质能、目的等开展户外检测。

通过建立新式储能实证基地，开展储能环节开导、居品、系统的户外实证、实验、检测使命，可为新时刻、新址品、新决议本体应用效果提供科学的检测对照数据复古，为国度制定产业政策和时刻尺度提供科学依据，因此在哈密三塘湖地区叮属新能源+储能技俩对于推动行业时刻朝上、效率滚动、产业发展具有流毒酷爱。

5、技俩建立的可行性

（1）国度能源产业发展计谋和考虑为技俩实施提供了保险

跟着世界经济发展，化石能源资源被急剧铺张，储量有限的一次性能源，以及利用一次性能源所带来的环境方面的问题，径直影响着世界经济的可接续性发展和东谈主类的生涯环境。对此，我国建议了走可接续发展谈路的盘算推算，要求因地制宜地开发和试验太阳能、风能和潮汐能等新能源，提高清洁能源在能源结构的比重，况兼制定了相关的政策和方法。

本技俩拟在新疆哈密三塘湖地区新建风电+储能技俩，该地区风能资源有余，不错有用裁减煤炭资源的使用，缓解高碳排放带来的环境问题，契合国度低碳经济计谋，国度一系列发展可再生能源的荧惑政策为技俩实施提供了有意保险。

（2）技俩所在地区容许资源丰富，具有精致的运营远景

本技俩位于新疆自治区哈密市巴里坤县三塘湖镇，技俩中心距哈密市直线距离约 175km， 距离三塘湖镇约 62km，场址区为戈壁丘陵地形，海拔高度介于580～720m 之间，场址西部有 G575、南部 G331 高速过程，对酬酢通条款便利，现场施工条款好。

本技俩考虑装机容量为 800MW，设想装配128台 6.25MW 风机，新建 1 座 220kV 升压站，设置 20 万千瓦/80 万千瓦时储能系统，施工工期 1 年。该风电场主风向主风能认为西北（NW）风、西西北（WNW）频率最大，盛行风向褂讪。

风速春夏日大，秋冬季小；白日小、夜间大。本风电场测风塔 110m高度代表年平均风速介于 7.65 m/s~8.19m/s 之间，平均风功率密度介于704W/m2~807W/m2 之间。说明《风电场风能资源评估方法》判定该风电场风功率密度等第为 5 级。

本风电场尺度空气密度下 110m 高度 50 年一遇最大风速为34.72m/s，小于 37.5m/s。测风塔 70m～90m 高度湍流强度介于 0.067～0.08 之间，湍流强度较弱。

综上，本技俩所处地区具有很好的风能开发利用价值，适于建立大范畴可再生能源发电工程。

（3）储能市集时刻锻练可靠，恰当电网发展需要

电化学储能是储能市集保持增长的新能源，不管是从全球如故中国装机情况来看，2018 年都不错说是电化学储能的元年，亦是爆发式增长的一年。

2018 年我国电化学储能装机范畴达到 1,072.7MW，同比增长 175.2%，占咱们储能市集装机范畴比重从 2017 年 1.35%擢升到 2018 年的 3.43%，2019 年我国电化学储能装机范畴达到 1,592.3MW，同比增长 48.4%，占储能市集装机范畴比重从 2018年 3.43%擢升到 2019 年的 4.90%，2020 年我国电化学储能新增装机容量为785.1MW，装机范畴达到2,377.4MW，从2019年4.90%擢升到2020年的7.41%，2021 年，中国电化学储能新增装机范畴大幅度增长至 1,844.60MW。当今，电力储能市集时刻已步入大范畴应用阶段且时刻锻练可靠。

2023 年，新式储能发展赶紧，国内已投运储能开导装机超 3GW。适度 2023年底，宇宙已建成投运新式储能技俩累计装机范畴达 3,139 万千瓦/6,687 万千瓦时，平均储能时长 2.1 小时。其中，2023 年新增装机范畴约 2,260 万千瓦/4,870万千瓦时，较 2022 年底增长疏淡 260%，近 10 倍于“十三五”末装机范畴。

从储能作用来看，电力储能大概为电网初始提供调峰、调频、备用、黑启动、需求反馈复古等多种服务，是擢升传统电力系统天真性、经济性和安全性的流毒技巧；大概显贵提高风、光等可再生能源的消纳水平，复古散布式电力及微网，是推动主体能源由化石能源向可再生能源更迭的环节时刻；大概算作输电网投资升级的替代决议，大概减速输电网的升级与增容，是擢升电网运送才智，裁减输变电投资的流毒门路。

综上，可再生能源发电企业衔尾国度政策发展建立“可再生能源电站+储能”模式，恰当国度电网的发展需要。

（4）公司具有运营教训上风和东谈主才上风

公司自树立以来，始终从事风能、太阳能可再生能源发电业务，并建立、运营、处罚数项可再生能源发电技俩。多年以来，公司积蓄了丰富的风力发电、光伏发电的开发建立教训和策动处罚教训，可快速将现存业务的处罚教训哄骗到新地区、新技俩上，一朝容许电基地建成，不管在东谈主员配备或是时刻救援都能快速反馈。

公司当今已在哈密地区建立运营哈密国投新风三塘湖第三风电场A区200MW风电技俩、哈密新风能源烟墩第七风电场 A 区 200MW 风电技俩、伊吾淖毛湖49.5MW 风力发电技俩、伊吾白石湖 15MW 分散式风力发电技俩哈密新风恒远十三间房风电场一期 49.5MW 技俩等风力发电技俩，公司对于在哈密地区建立风电技俩具有精致的策动处罚才智，本技俩的投建，将进一步加强公司在哈密地区的风电装机范畴，有意于公司昔时策动发展的褂讪及盈利才智的擢升。

公司过程多年策动发展已教悔出一支文化线索高、专科才智强的高修养年青东谈主才军队。公司已熟识掌抓容许电系统时刻和智能监控时刻，这些时刻不仅不错有用监测发电情况，况兼有助于分析风机开导、光伏组件的发电目的和环节零部件的及时初始参数，及时反馈到研发和运维鸿沟。因此，教训上风和东谈主才上风均为本技俩的胜利实施提供了有意保险。

6、技俩投资概算

本技俩投资总和为311,682.86万元，主要用于工程建立、开导购置及装配工程等。

7、技俩经济效益

该技俩的财务里面收益率（税前）为 10.38%，财务里面收益率（税后）为9.09%，投资回收期为 11.3 年，技俩的盈利才智较好。

8、技俩实檀越体

本技俩实檀越体为公司全资子公司巴里坤追风新能源有限公司。

9、技俩实施周期

本技俩建立期为 12 个月。

10、技俩核准情况

立新能源三塘湖 20 万千瓦/80 万千瓦时储能范畴+80 万千瓦风电技俩已于2022 年 7 月 4 日得到自治区发展校正委出具的《自治区发改委对于印发自治区2022 年第二批市集化并网新能源技俩清分工系事宜的奉告》。

本技俩已于 2022 年 10 月 20 日得到哈密市生态环境局出具的《对于立新能源三塘湖 20 万千瓦/80 万千瓦时储能范畴+80 万千瓦风电技俩环境影响文书表的批复》（哈市环监函[2022]134 号）。

齐全版可行性研究文书依据国度部门及场地政府相关法律、划定、尺度，本着客不雅、务实、科学、公平的原则，在现存大概掌抓的尊府和数据的基础上，主要就技俩建立配景、需求分析及必要性、可行性、建立范畴及内容、建立条款及决议、技俩投资及资金着手、社会效益、经济效益以及技俩建立的环境保护等方面一一进行研究论证，以笃定技俩经济上的合感性、时刻上的可行性，为技俩投资主体和主宰部门提供决策参考。

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